杏彩体育app中国食品行业 月度十大新闻 （2024年4月）

　　4月3日，《农业农村部关于开展2024年“绿剑护粮安”执法行动的通知》（以下简称《通知》）发布，要求开展“绿剑护粮安”执法行动，集中力量严厉打击坑农害农、危害粮食安全违法行为。《通知》强调，要加强农资质量、农产品质量安全、动植物检疫等重点领域执法，抓好农资进村“忽悠团”、以“订单农业”为名设骗局坑农、牛羊养殖“瘦肉精”、豇豆农药残留等重大专项执法任务。《通知》要求，各地要坚持因地制宜，突出问题导向，细化行动方案，压实责任主体。对农业违法行为投诉举报要及时核查、依法处理，涉嫌构成犯罪的要及时移送公安机关。要综合运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，让执法既有力度又有温度。

　　粮食安全是“国之大者”。习总指出：“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事”。尽管我国粮食产量已实现“二十连丰”，但我们必须清醒地认识到，我国粮食供需仍处于“紧平衡”态势，确保粮食安全不能有丝毫松懈。

　　此次行动锚定建设农业强国目标，聚焦保障粮食和重要农产品稳定安全供给，突出了重点领域和重大专项，集中力量严厉打击坑农害农、危害粮食安全违法行为，抓好办成群众可感可及实事，将充分发挥农业综合行政执法对“三农”发展的服务保障作用，有力有效维护国家粮食安全，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　在国新办4月19日召开的新闻发布会上，农业农村部党组成员李敬辉表示，今年一季度，各地学习运用浙江“千万工程”经验，全力抓好冬春农业生产，守牢不发生规模性返贫底线，统筹推进乡村产业发展、乡村建设和乡村治理，农业农村经济保持良好发展势头。夏季粮油丰收基础逐步打牢、“菜篮子”产品供应充裕、脱贫攻坚成果持续巩固拓展、乡村产业发展势头良好、乡村建设和治理扎实推进、农村改革持续深化……一季度农业农村经济稳健开局，为巩固和增强经济回升向好态势提供了有力支撑。

　　今年的中央一号文件以推进乡村全面振兴为主题，以学习运用浙江“千万工程”经验为主线，对今年及今后一个时期的“三农”工作作出全面部署，充分体现了以习同志为核心的党中央对“三农”工作一以贯之的高度重视。“千万工程”是全面推进乡村振兴、建设美丽中国的实践源头，也是在“摸着石头过河”中积累的实现农业农村现代化的科学方法。今年是浙江“千万工程”实施21周年，今年一季度各地持续学习运用“千万工程”经验，推动“三农”领域完整、准确、全面贯彻新发展理念，必将推动“三农”工作取得新进展，绘就宜居宜业和美乡村新画卷。

　　工业和信息化部、商务部于4月14日启动2024“三品”全国行活动，活动将持续至12月。此次活动以“名优好品强供给 提质创优促升级”为主题，突出地方产业集聚优势和区域发展特色，发挥消费品工业“三品”战略示范城市引领效应，加大升级和创新消费品市场供应；探索“买家线上看厂”“消费者进园区”等方式，促进区域优质品牌销售，以新消费联动新制造，以优质供给促进消费升级。期间，组织开展“国潮大赛”、国货优品促销、“三品”进乡村等活动，提升国潮品牌影响力，推动品牌消费、品质消费深入人心，助力消费品工业经济循环发展。

　　消费品工业是我国重要民生产业和传统优势产业。自2016年增品种、提品质、创品牌“三品”战略实施以来，我国消费品工业加快发展步伐，高附加值产品占比稳步提升，扩大内需战略的供给基础不断夯实。

　　近年来，“国货崛起”成为趋势，自主品牌不断崛起，一定程度上扭转了中国制造代工贴牌、量大价廉的刻板印象。但推进消费品工业高质量发展还需久久为功，下一步，要着力提升产品附加值与品牌溢价，将质量优势转化为品牌优势，实现中国产品向中国品牌的转变，推动中国品牌走向世界，更高水平满足多层次、多元化消费需求。

　　4月8日，2024年中国西部（广元）食品饮料产业发展大会在四川广元召开，中国轻工业联合会会长张崇和出席大会并致辞。他表示，轻工业是我国传统优势产业和主要消费品工业，是满足人民美好生活需要的主力军。食品产业是轻工业的支柱产业，是极其重要的民生产业。近年来，中国轻工联落实习总要求，贯彻国家战略，通过规划指导、科技创新、标准引领、人才支撑、品牌建设等举措，支持地方发展高水平产业集群，建设特色优质食品产区。近年来，中国轻工联与广元市共同培育了“中国食品产业名城”“中国特色天然饮用水之乡”。广元市食品产业集群实现高质量发展，迈上高水平台阶。

　　食品产业是关系国计民生的重要产业，广元在发展该产业方面具有得天独厚的优势和条件。以此为基础，近年来，广元加快推动食品产业高质量发展，持续擦亮食品产业金字招牌。这也为各地做实、做强、做优实体经济带来思考——发展特色产业是行之有效的硬招。需要强调的是，产业发展不能搭空中楼阁，各地必须立足自身条件和优势，找准切口、因地制宜，深入挖掘当地优势资源，构建具有地域特色的食品产业体系，形成多元化、差异化的产业竞争格局。在这一过程中，要牢固树立大食物观，推动产业增品种、提品质、创品牌；要加快数字技术应用，培育产业发展新动能；要把握好绿色化趋势，打造产业发展新引擎，为食品产业发展作出新的更大贡献，努力形成产业兴、百姓富的良好局面。

　　国家统计局4月16日发布的数据显示，一季度，全国餐饮收入13445亿元，同比增长10.8%；限额以上单位餐饮收入3551亿元，同比增长9.2%。3月，全国餐饮收入3964亿元，同比增长6.9%；限额以上单位餐饮收入1174亿元，同比增长3.2%。一季度餐饮市场实现良好开局，餐饮消费增势较好。

　　餐饮业一头连着农业发展、一头连着服务消费，在需求侧和供给侧都大有可为。从新中式茶饮、预制菜的走红到餐饮品牌联名动漫、热播影视剧提升知名度，再到“餐饮+直播”“餐饮+亲子”“餐饮+农业观光”等新形式不断涌现，餐饮业不断开辟新赛道。“舌尖”还能带动“脚尖”，从去年的淄博烧烤到今年一季度的哈尔滨冻梨、天水麻辣烫，追着美食去旅行成为越来越多人的选择，为文旅业扩容打开了一扇新窗。一季度，餐饮业交出的优异答卷，正催生消费市场全新机遇，餐饮消费迸发出的新活力，正不断转化成经济发展的旺盛动能，将托举中国经济稳中向好、越来越好。

　　4月19日，发布消息，部署开展“净风”专项行动，组织全国公安机关依法严厉打击冒用党政机关、军队等名义，生产、销售所谓“特供”“专供”等假酒犯罪活动。将通过紧盯“特供酒”生产、销售、运输、存储等环节，重点打击制售“特供酒”包材犯罪，彻底摧毁非法印刷商标、党政军专用标志的地下“黑窝点”；在假酒的主要生产、消费地区，组织开展集群打击，有力斩断“产供销”犯罪链条；加强宣传，引导公众树立正确消费观念等，有力净化社会风气，维护党和政府、军队良好形象，切实保障广大消费者的合法权益。

　　曾经，“特供酒”“专供酒”“内供酒”在市场上比较常见。多年前，相关部门对网络销售和宣传“特供”“专供”标识商品进行清理整治，正规酒企便不再生产“特供酒”。尽管如此，在一些隐秘的角落仍存在“特供酒”交易。这一方面缘于非法制售者编造故事欺骗消费者，另一方面也与部分消费者仍痴迷“特供酒”有关。在供给端实施严厉惩戒，斩断犯罪链条；在需求端加强宣传引导，让消费者做到拒信、拒买，“特供酒”才会彻底失去市场。近期，多地市场监管部门部署开展“特供酒”清源打链专项行动，如今又依法严打，从供需两端发力，精准出击，“特供”“专供”等假酒必将失去市场，消费者权益将得到更好保护。

　　4月16日，市场监管总局印发《“守护知识产权”专项执法行动实施方案（2024—2025年）》，在全国开展为期两年的专项行动。此次行动充分发挥市场监管综合执法优势，突出“守护品牌”和“守护地理标志促进乡村振兴”两个主题，将严厉查处恶意抢注中小微企业商标、店面招牌商标侵权、侵犯老字号企业商标权，擅自使用地理标志产品名称、伪造或冒用地理标志专用标志，侵犯外商投资企业知识产权违法行为等6项任务。通过推进全链条执法、加强与权利人合作、坚持打建结合、强化宣传引导，有力推动各项任务落实。

　　高质量发展需要创新驱动，保护知识产权就是保护创新。2023年，我国知识产权保护社会满意度提升至82.04分，再创新高。这充分说明，知识产权保护工作已得到社会普遍认可，而进一步加强知识产权保护、推进知识产权强国建设，仍需要在知识产权法治保障、管理体制、服务体系等方面不断努力。此次行动充分发挥了市场监管综合执法优势，将进一步完善知识产权保护体系，保护好积极主动创新的社会氛围，为推动高质量发展提供更加有力的支撑，推动知识产权创造质量持续稳步提升。

　　4月10日，市场监管总局、国家发展改革委等七部门联合印发《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出实施标准提升行动，坚持标准引领、有序提升，强化标准比对、优化体系建设，加快制修订节能降碳、环保、安全、循环利用等领域标准，到2025年共完成重点国家标准制修订294项。

　　今年《政府工作报告》提出，实施标准提升行动，加快构建适应高质量发展要求的标准体系，推动商品和服务质量不断提高，更好满足人民群众改善生活需要。标准是经济活动和社会发展的技术支撑，此次实施标准提升行动，将有力支撑设备更新和消费品以旧换新。短期来看，标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量。标准的提升，可以更加有效地培育和引导消费者的消费观念，让更加先进、更加便利、更高质量的产品走进千家万户。坚持标准引领、有序提升，既有助于满足市场对高品质商品的消费需求，也为破除行业垄断和市场限制提供规范支撑。长远观之，标准是行业发展、产品升级的重要牵引。推进标准升级对于助力产业转型、推动高质量发展具有重要意义。可以说，强化产品技术标准提升，发挥“指挥棒”作用，可以督促和引导行业企业积极转型升级，不断提升产品质量，不断提升行业企业竞争力。

　　为深入贯彻落实新的《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品经营许可和备案管理办法》等法律法规要求，市场监管总局4月29日发布消息，修订出台《食品经营许可审查通则》（以下简称《通则》），自发布之日起实施。严格重点领域许可审查要求是修订的主要内容之一，其中，强调了严格学校、托幼机构等集中用餐单位食堂许可审查要求，分别从申办许可主体、标注经营形式、层级对应原则、建立承包管理制度等方面作出规定，明确学校、托幼机构食堂应标注学校自营食堂、学校承包食堂（含承包企业名称）、托幼机构自营食堂、托幼机构承包食堂（含承包企业名称）。集中用餐单位引入社会经营单位承包或委托经营食堂的，除符合通用要求外，还应建立承包经营管理制度。

　　食品安全无小事。如何保障广大学子的饮食安全？加大食品经营许可审查的力度无疑是重要举措。《通则》强调严格学校、托幼机构等集中用餐单位食堂许可审查要求，这一变化无疑将校园食品安全的重要性提升到了一个新的高度。时下，许多校园食堂采取商业化经营模式，食堂被整体外包给餐饮公司。外包无可非议，但外包并不意味着学校可以当“甩手掌柜”，更不意味着在卫生和安全监管上可以放任自流。《通则》对于学校食堂转包、分包等环节进行了严格的责任划分和规定，为校园食品安全建立了一道坚固的防线。《通则》的修订是我国校园食品安全管理进程中的一大步，标志着我国校园食品经营管理进入了一个新的阶段。它不仅是一份文件，更是亿万家庭对孩子健康成长的期盼与守护。在新规的指引下，校园食品的安全管理定能更加严格、透明，每一个孩子都能在校园里吃得放心、吃得健康。

　　市场监管总局4月8日召开2024民生领域案件查办“铁拳”行动专题新闻发布会。据介绍，2023年，各级市场监管部门查办民生领域违法案件56.5万件，涉案货值28.1亿元，向社会公开曝光1034起典型案件。今年，“铁拳”行动以“护民生”为中心，突出“保安全”主题，在食品领域，以宣称镇痛、安睡等功能食品为重。